El dictamen busca dinamizar la agricultura moderna y las cadenas productivas, con beneficios tributarios y mayor acceso al financiamiento.
El presidente del Comité de Agroindustrias, Alimentos y Bebidas de la Asociación de Exportadores (Adex), Mario Salazar Vergaray, saludó la aprobación en primera votación del dictamen de la nueva Ley Agraria en el Pleno del Congreso de la República.
Salazar exhortó al Legislativo a ratificar la norma en segunda votación, destacando que daría un segundo impulso al sector, caracterizado por generar empleo descentralizado en el país.
Inversiones y transformación productiva
Tras la derogatoria de la Ley N.º 27360 en diciembre de 2020, se redujo el flujo de inversiones de largo plazo en el agro. El dirigente gremial señaló que el sector operaba en ‘piloto automático’ desde entonces.
Según explicó, el nuevo marco legal busca promover una transformación productiva competitiva y sostenible, con enfoque social y moderno. De aprobarse, dinamizaría el accionar de toda la cadena productiva agroindustrial.
Nuevo esquema tributario
Salazar destacó que el dictamen incluye un nuevo régimen tributario escalonado. Se exonerará del Impuesto a la Renta (IR) a pequeños productores con ingresos netos anuales iguales o menores a 30 Unidades Impositivas Tributarias (UIT), equivalentes a S/160,500.
Se establecerá una tasa de IR del 1.5% para quienes facturen entre 30 UIT y 140 UIT, y del 15% para quienes superen las 150 UIT, hasta el año 2035.
Esta estructura tributaria promovería la formalización del sector, incentivaría nuevas inversiones y apoyaría el desarrollo sostenible de la actividad agroindustrial.
Acciones complementarias: marca y financiamiento
La propuesta legislativa también contempla la creación de la marca «Cómprale al pequeño agricultor», administrada gratuitamente por el Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego (Midagri). Su fin es posicionar los productos de los pequeños productores en el mercado.
Además, se facilitará el acceso al financiamiento y crédito a través de la Corporación Financiera de Desarrollo (Cofide) y otros mecanismos, con el objetivo de dinamizar las inversiones en el sector agrario.
Desafíos estructurales y brechas logísticas
Salazar señaló que tanto pequeños productores como empresas agroexportadoras enfrentan desafíos estructurales. Entre ellos, destacó la falta de infraestructura adecuada, los sobrecostos logísticos y la necesidad de identificar compradores externos.
«Los agricultores poseen una limitada capacidad de negociación, poco acceso a financiamiento y carecen de capacitación técnica, gestión, planeamiento estratégico y certificaciones», advirtió.
En el caso de las empresas agroexportadoras, explicó que operan en campañas estacionales sujetas al ciclo biológico de los cultivos. Estas compiten con empresas extranjeras que cuentan con mayor apoyo estatal.
Formalización y competitividad internacional
Según el Reporte de Empresas Exportadoras – diciembre 2024, del Centro de Investigación de Economía y Negocios Globales (CIEN-Adex), el 77% de las 2,739 empresas agroexportadoras peruanas son micro y pequeñas empresas (mypes).
No obstante, datos del Banco Central de Reserva del Perú (BCR) indican que solo el 7% del sector agrario está formalizado.
«En el año 2000, cuando la Ley 27360 entró en vigor, las agroexportaciones peruanas eran de US$ 643 millones. En 2023 superaron los US$ 12,420 millones», precisó Salazar. Atribuyó este crecimiento a la estabilidad y predictibilidad que brindó el anterior marco normativo.
Cierre: impacto y llamado al Congreso
El nuevo marco legal —afirmó— promoverá las cadenas productivas, aumentará el empleo formal, impulsará la descentralización económica y posicionará al Perú como proveedor confiable en los mercados internacionales.
«Instamos a los congresistas a aprobar en segunda votación esta norma, dejar de lado cualquier atisbo ideológico y ser ese aliado estratégico que necesitamos los actores de esta cadena a fin de ayudar a reactivar la economía», concluyó.
Extraído de: https://logistica360.pe/adex-la-nueva-ley-agraria-reactivaria-la-inversion-agroexportadora/